Der Konzessionsvertrag zwischen dem Staat Kap Verde und VINCI Airports: Ziele, Vorteile und Nutzen
20.07.22: Unterzeichnung des Konzessionsvertrags für öffentliche Dienstleistungen am Flughafen zwischen dem Staat Kap Verde und VINCI Airports: Ziele, Vorteile und Nutzen
Die Absicht der kapverdischen Regierung, den öffentlichen Flughafendienst zur Unterstützung der Zivilluftfahrt an private Investoren zu vergeben, zielt darauf ab, das kapverdische Flughafennetz zu erweitern und zu modernisieren und gleichzeitig den Tourismus im Land zu fördern, die Wettbewerbsposition der nationalen Flughäfen zum Nutzen der nationalen Wirtschaft, der Passagiere und der Nutzer der Flughafeninfrastrukturen zu stärken und das Interesse neuer Luftfahrtunternehmen zu wecken.
Im Luftverkehrssektor hat die Regierung eine klare Politik der gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen festgelegt, um einen vorhersehbaren und nachhaltigen Rahmen für den Inlandsverkehr zu schaffen und auf internationaler Ebene die Verbindungen mit der Diaspora und den Touristenländern durch eine transparente Praxis verschiedener Anreize zu fördern.
In diesem Zusammenhang hat die kapverdische Regierung nach Durchführung des dafür vorgesehenen Verfahrens die Vergabe der Konzession für die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen zur Unterstützung der Zivilluftfahrt an die VINCI Airports-Gruppe vorangetrieben.
Der Flughafenkonzessionsvertrag zwischen dem Staat Kap Verde und VINCI Airports hat folgende Ziele:
A) Eine strategische Partnerschaft mit der VINCI Airports Group, die zu den fünf größten Flughafenbetreibern der Welt gehört und über ein ausgeprägtes Know-how in diesem Sektor sowie über die nötige Eignung und finanzielle Kapazität verfügt.
B) Der Vertrag sieht eine starke Partnerschaft mit der Weltbank über die IFC (International Finance Corporation) vor, die die direkten Auswirkungen des Investitionsplans finanzieren soll, d. h. die Erhaltung aller Arbeitsplätze bei ASA - Aeroporto e Segurança Aérea, die Verpflichtung zur Schaffung qualifizierter Arbeitsplätze für Kapverdianer und die Vergabe von Unteraufträgen an nationale Unternehmen sowie die Zahlung von 80 Millionen Euro für das Konzessionsrecht.
VINCI Airports beabsichtigt, in den nächsten 40 Jahren mehr als 700 Millionen Euro zu investieren, wobei dieser Betrag je nach Verkehrsaufkommen noch steigen kann (Verlängerung und Beleuchtung der Start- und Landebahn in Boa Vista, Beleuchtung des Flughafens Fogo, Sanierung aller Flugplätze, Verbesserung der Terminals usw.).
Der kapverdische Staat erhält mit diesem Konzessionsvertrag einen jährlichen Prozentsatz der Einnahmen/Verkäufe, der bei 2,5 % beginnt, auf 3,5 % ansteigt und bei 7 % endet. Diese Werte können sich erhöhen, wenn der Umsatz von VINCI über dem Finanzplan liegt.
Schätzungen zufolge könnte der kapverdische Staat jedoch mehr als 322 Millionen Euro einnehmen, und das Unternehmen wird auch verpflichtet sein, alle Steuern und Gebühren, insbesondere die Mehrwertsteuer, abzuführen;
Wie man sieht, wird der öffentliche Dienstleistungskonzessionsvertrag zwischen dem Staat Kap Verde und VINCI Airports dem Land wichtige Vorteile für seine Entwicklung bringen, indem er Kap Verde als Reise- und Investitionsziel besser bekannt macht.
Kurz gesagt, dieser Vertrag erlaubt, nämlich
1. größeres Vertrauen in das Land mit indirekten Auswirkungen;
2. Vorhersage des Baus neuer Flughäfen;
3. Beschleunigung der Schaffung des SAL-Drehkreuzes als eine der strategischen Säulen für die Entwicklung des Landes, die den Flughafen unterstützen sollen;
4. Schaffung eines industriellen Exportzentrums mit hoher Wertschöpfung, eines Flugzeugwartungszentrums und eines Ausbildungszentrums für die Luftfahrtindustrie;
5. Nutzung der übrigen Wirtschaftssektoren, die positive externe Effekte von Santo Antão bis Brava hervorrufen, in den Bereichen Landwirtschaft, Fischerei, Banken, Bauwesen, Verkehr, Tourismus und Industrie
6. Gewinnung neuer Fluggesellschaften, insbesondere der Low-Cost-Anbieter;
7. Schaffung von Konnektivitätsalternativen für die Diaspora und den Tourismus;
8. Potentialisierung neuer Unternehmen im Umfeld von Flughäfen sowie qualifizierte Arbeitsplätze;
9. Diversifizierung der Nachfragemärkte für den Tourismus mit starken Auswirkungen auf die Förderung kleiner und mittlerer Hotelanlagen, die sich normalerweise im Besitz von Kapverdiern und Einheimischen befinden;
10. Partnerschaft mit der Weltbank über die IFC bei der Finanzierung der geplanten Investitionen; und
11. Beschleunigung der Eingliederung der kapverdischen Wirtschaft in das Weltwirtschaftssystem.
Wie man sieht, ist die Regierung von Kap Verde im Einklang mit den Bestimmungen von Absatz 6, Artikel 4 des Gesetzesdekrets Nr. 52/2019 vom 2. August 2009 vorgegangen. Nr. 52/2019 vom 2. Dezember, in dem unter anderem folgende Anforderungen berücksichtigt werden: Zu den fünf weltweit führenden Flughafenbetreibern gehören, die für ihre herausragenden Leistungen im Bereich des Flughafenbetriebs anerkannt sind; Erfahrung im technischen Bereich und im Flughafenbetrieb, seine Eignung und finanzielle Leistungsfähigkeit; nachgewiesene internationale Erfahrung mit Flughafenkonzessionen; die Planung des Beitrags zum Wachstum der nationalen Wirtschaft, auch im Hinblick auf die Aufrechterhaltung und den Ausbau der derzeitigen nationalen und internationalen Drehkreuze als Plattform von entscheidender strategischer Bedeutung für die Beziehungen zwischen Europa, Afrika, Nord- und Südamerika, sowie die Übernahme von Verpflichtungen in Bezug auf die Stabilität der Arbeitsverhältnisse, nämlich die ausdrückliche Verpflichtung zur Einhaltung der Vereinbarung zwischen der Regierung, den Gewerkschaften und ASA in rechtlicher und verfassungsmäßiger Hinsicht. , sowie die Einhaltung aller geltenden Tarifverträge.
20.07.22: Vinci-Gruppe wird in Cabo Verde 15 Jahre lang von mehreren Steuern befreit
Die von Vinci gegründete und im Besitz der portugiesischen ANA befindliche Gesellschaft Cabo Verde Airports, die die kapverdischen Flughäfen verwalten soll, wird 15 Jahre lang von verschiedenen Steuern auf dem Archipel befreit sein und plant Investitionen in Höhe von 928 Millionen Euro über einen Zeitraum von 40 Jahren.
Laut dem am Montag unterzeichneten Entwurf des Niederlassungsvertrags zwischen dem Staat Cabo Verde und der Vinci-Gruppe, der die Konzessionierung des öffentlichen Flughafendienstes an Cabo Verde Airports für eine Dauer von 40 Jahren und eine Miete von 80 Millionen Euro vorsieht, stufte die Regierung diese Investition als von "außergewöhnlichem Interesse" für das Land ein, was die Gewährung mehrerer Steueranreize ermöglicht.
Cabo Verde Airports ist eine im Mai letzten Jahres gegründete Gesellschaft nach kapverdischem Recht, die zu 70 % dem französischen multinationalen Unternehmen Vinci und zu 30 % der portugiesischen ANA gehört (die wiederum seit 2012 vollständig im Besitz von Vinci ist).
In der Vereinbarung, die heute von Lusa eingesehen wurde, ist vorgesehen, dass die Investoren "in Bezug auf das Investitionsprojekt während eines Zeitraums von 15 Jahren in den Genuss einer Steuergutschrift in Höhe von 30 % der Investitionsausgaben für den Ausbau der Cabo Verde Airports SA und für Verbesserungsarbeiten kommen.
"Die von Cabo Verde Airports SA im Rahmen des Konzessionsvertrags zu tätigenden Investitionen werden auf rund 928 Millionen Euro geschätzt", heißt es in der Vereinbarung.
In dem Dokument heißt es, dass von diesem Gesamtbetrag 113 Millionen Euro für den Bau, die Erweiterung und die Renovierung der Flughafeninfrastruktur auf den vier internationalen und drei inländischen Flughäfen, die sie jetzt in Cabo Verde verwalten wird, 251 Millionen Euro für "künftige Verpflichtungen" für den Bau, die Erweiterung und die Renovierung dieser Infrastruktur und 564 Millionen Euro für die Instandhaltung bestimmt sind.
"Investitionen zur Verbesserung der kapverdischen Flughäfen während der Konzession und dann eine Marketing- und Werbemaßnahme, um die Zahl der Touristen und Besucher auf Cabo Verde zu erhöhen", versicherte der Geschäftsführer von Vinci Concessions, Nicolas Notebaert, der offiziell die Leitung der Cabo Verde Airports innehat.
In Anbetracht dieses Investitionsvolumens sehen die der Vinci-Gruppe von der kapverdischen Regierung gewährten Steueranreize auch eine 15-jährige Befreiung von der Zahlung der Stempelsteuer auf "alle Steuern, Gebühren und/oder Abgaben, die auf Veräußerungsgewinne bei der Übertragung von Aktien der Cabo Verde Airports SA erhoben werden", sowie von der "Quellensteuer auf die an die Finanzierungseinrichtung gezahlten Zinsen" für die Investition in Cabo Verde vor.
Außerdem sieht es eine 15-jährige Befreiung von der Zahlung von Quellensteuern auf Dividendenzahlungen ins Ausland vor.
"Die Cabo Verde Airports SA erhebt keine Steuern, die auf ihre Aktionäre anwendbar wären, da diese nach diesem Abkommen von der Steuer befreit sind", heißt es in dem Abkommen.
Die Konzession für die Flughäfen des Landes wurde ohne öffentliche Ausschreibung direkt an die Vinci-Gruppe vergeben, was mit der Unterzeichnung des Vertrags zwischen der Regierung und der privaten Gruppe am 18. Juli letzten Jahres auf der Insel Sal geschah.
"Es handelt sich um eine Konzession mit einem weltweit führenden Unternehmen, einem der fünf größten Flughafenbetreiber der Welt. Sie bringt einen Namen und einen Markt für Kap Verde im Luftverkehr, aber auch im Tourismus. Sie bringt Investitionen und ist eine sehr starke Partnerschaft, die nicht nur Vinci selbst, sondern auch die Länder mit einbezieht. Wir sehen, dass Frankreich [Vinci], Cabo Verde und Portugal [ANA] gemeinsam an diesem großen Vorhaben arbeiten, damit wir weiter wachsen, eine neue Dimension im Luftverkehr erreichen und den Tourismus stark fördern können", so der Premierminister Ulisses Correia e Silva.
Laut der Zusammenfassung des Konzessionsvertragsentwurfs sieht diese Vereinbarung vor, dass der Konzessionär an den Staat Cabo Verde "für das Recht auf die Konzession für einen Zeitraum von 40 Jahren eine Eintrittsgebühr" in Höhe von 80 Millionen Euro zahlt, die in zwei Tranchen gezahlt wird. Die erste Tranche in Höhe von 35 Millionen Euro wird zum Zeitpunkt des Beginns der Konzession gezahlt, die restlichen 45 Millionen Euro "zum Zeitpunkt der Verkehrszunahme im Jahr 2019 oder im ersten Quartal 2025", je nachdem, was zuerst eintritt.
"Wir glauben an das Potenzial von Kap Verde, und unsere Aufgabe als privater Investor und Konzessionär ist es, dieses Potenzial zu erschließen. Eine Konzession ist immer ein Risiko, und die Kapverden von heute sind für uns wie Portugal vor zehn Jahren [als Vinci ANA kaufte]", sagte Nicolas Notebaert.
Die Vinci-Gruppe muss außerdem einen jährlichen Prozentsatz der Bruttoeinnahmen an den Staat Cabo Verde zahlen, und zwar 2,5 Prozent von 2022 bis 2041, 3,5 Prozent von 2042 bis 2051 und 7 Prozent von 2052 bis 2061.
Nach der Unterzeichnung des Konzessionsvertrags beginnt eine sechsmonatige Übergangsfrist, in der die Vinci-Gruppe eine Kaution von zwei Millionen Euro an den kapverdischen Staat zahlen muss.
Der Konzessionsvertrag sieht auch die Integration von bis zu 382 der derzeit rund 500 Beschäftigten der staatlichen Gesellschaft Aeroportos e Segurança Aérea (ASA) vor.
Nach Angaben von Vinci ist Nicolas Notebaert Mitglied des Exekutivausschusses der Gruppe und als Geschäftsführer von Vinci Concessions verantwortlich für ein Infrastrukturnetz in 22 Ländern, darunter 53 Flughäfen und 30 Straßeninfrastrukturen sowie mehrere Eisenbahnprojekte, darunter die Hochgeschwindigkeitsstrecke South Europe Atlantique in Frankreich.
Quelle: Grupo Vinci isento de pagar vários impostos em Cabo Verde por 15 anos
22.07.22: PLMJ & Deloitte beraten bei der Konzession für die Flughäfen von Cabo Verde
PLMJ und Deloitte haben den Staat Cabo Verde bei der Vergabe der ersten Konzession für eine große öffentliche Infrastruktur beraten, die Teil einer umfassenderen Strategie der Regierung des Landes zur Liberalisierung seiner großen öffentlichen Infrastrukturen ist. Ziel ist die Schaffung eines Luftfahrtdrehkreuzes in Cabo Verde, dessen Zentrum auf der Insel Sal liegt.
Der Konzessionsvertrag für den öffentlichen Flughafendienst wurde an die Vinci-Gruppe vergeben, die zu 30 % an der ANA - Aeroportos de Portugal beteiligt ist. Er umfasst die 40-jährige Verwaltung von vier internationalen Flughäfen und drei Flugplätzen mit einer Anfangsinvestition von 80 Millionen Euro und geschätzten zusätzlichen Gesamtinvestitionen von über 900 Millionen Euro.
PLMJ beriet den Staat Cabo Verde während des gesamten Projekts, einschließlich der Ausarbeitung der der Konzession zugrundeliegenden Gesetzes- und Regulierungsvorhaben sowie der Verhandlungen mit der Vinci-Gruppe und des Abschlusses des für den Betrieb erforderlichen Vertrags. Die Verhandlungen und die Ausarbeitung des betreffenden Vertrags waren besonders komplex, sowohl aufgrund ihrer Art als auch wegen der Pandemie, die sich direkt auf diesen Sektor auswirkte. Es konnte ein Konsens über eine Reihe innovativer Mechanismen in Konzessionsverträgen dieser Art erzielt werden.
Auf Seiten von PLMJ wurde die Operation von Diogo Duarte de Campos [...], Partner in der Praxis für öffentliches Recht der Kanzlei, und von Carla F. Machado [...], geschäftsführende Mitarbeiterin derselben Praxis, geleitet. Zum Team gehörten auch Inês Pinto da Costa, Partnerin in der Praxis für Unternehmensfusionen und -übernahmen, Nuno Ferreira Morgado, Partner in der Praxis für Beschäftigung und Arbeit, und Hugo Aparício, Associate in der Praxis für öffentliches Recht.
Deloitte unterstützte den Staat Kap Verde bei der Strukturierung und Verhandlung der Konzession für die Flughafeninfrastrukturen des Landes, einschließlich der strategischen, operativen und finanziellen Komponente.
Quelle: PLMJ & Deloitte advise on Cabo Verde airports concession
23.07.22: Strategische Partnerschaft mit Vinci sieht den Bau neuer Flughäfen vor und zielt auf die Beschleunigung des Drehkreuzes Sal
Es ist vollbracht! Der Konzessionsvertrag zwischen der kapverdischen Regierung und Vinci wurde am Montag in Sal unterzeichnet. Die Regierung ist der Ansicht, dass das "Investitionsprojekt" von großem Wert für Kap Verde ist und erklärte es daher für außerordentlich interessant und genehmigte auch eine Niederfassungsvereinbarung.
"Diese Konzession ist eine langfristige strategische Option und eine starke Investition, um das Flughafengeschäft wettbewerbsfähig und nachhaltig auszubauen", sagte Premierminister Ulisses Correia e Silva in Sal in seiner Rede anlässlich der Unterzeichnung des Konzessionsvertrags.
Die Absicht der Regierung, den öffentlichen Flughafendienst zur Unterstützung der Zivilluftfahrt an private Investoren zu vergeben, zielt darauf ab, das kapverdische Flughafennetz zu erweitern und zu modernisieren und gleichzeitig den Tourismus im Lande zu fördern, die Wettbewerbsposition der nationalen Flughäfen zum Nutzen der nationalen Wirtschaft und der Passagiere und Nutzer der Infrastrukturen zu stärken und das Interesse neuer Luftverkehrsbetreiber, insbesondere von Billigfluggesellschaften, zu wecken.
Mit dem am Montag unterzeichneten Vertrag hat die Regierung Vinci Airports für 40 Jahre direkt mit der Verwaltung der vier internationalen Flughäfen und drei Flugplätze des Archipels beauftragt. Die Vereinbarung sieht vor, dass der Konzessionsinhaber an den Staat Cabo Verde "für das Recht auf die Konzession eine Eintrittsgebühr" in Höhe von 80 Millionen Euro zahlt, die in zwei Tranchen ausgezahlt wird.
Die erste Tranche in Höhe von 35 Mio. Euro wird bei Beginn der Konzession gezahlt, die restlichen 45 Mio. Euro "zum Zeitpunkt der Verkehrserholung im Jahr 2019 oder im ersten Quartal 2025", je nachdem, was zuerst eintritt. Die Vinci-Gruppe muss außerdem einen jährlichen Prozentsatz der Bruttoeinnahmen an den Staat Cabo Verde abführen: 2,5 Prozent von 2022 bis 2041, 3,5 Prozent von 2042 bis 2051 und 7 Prozent von 2052 bis 2061. Schätzungen zufolge könnte der Staat über 322 Millionen Euro einnehmen, und das Unternehmen wird auch verpflichtet sein, alle Steuern und Gebühren, insbesondere die Mehrwertsteuer, zu zahlen.
Nach der Unterzeichnung des Konzessionsvertrags beginnt eine sechsmonatige Übergangsfrist, in der die Vinci-Gruppe eine Kaution von zwei Millionen Euro an den kapverdischen Staat zahlen muss. Die Übergangsfrist kann bis zu zweimal um jeweils drei Monate verlängert werden, wobei die Kaution bei jeder Verlängerung um 25 % erhöht wird.
Die Konzession sieht auch Investitionen der Vinci-Gruppe in die Flughäfen und Flugplätze von Cabo Verde in Höhe von 619 Mio. Euro vor, davon 281 Mio. Euro für den Ausbau der Hafeninfrastruktur und die restlichen 338 Mio. Euro für schwere Instandhaltungsarbeiten.
Es geht nicht nur um das Geld
"Wir sprechen über die Entwicklung des Potenzials", sagte Ulisses Correia e Silva. "Deshalb geht die Bewertung, die wir vornehmen, weit über den finanziellen Rahmen hinaus, der sich auf die Konzessionsmiete, die Gebührenbeteiligung und auf die Investitionen bezieht."
"Dieser Teil ist wichtig", fuhr der Regierungschef fort, "aber noch wichtiger ist das Projekt für die Zukunft. Was für Flughäfen, was für ein Tourismus wir heute haben. Welche Flughäfen, welche Art von Tourismus werden wir morgen haben. Mit dieser Lösung machen wir den Unterschied aus".
Im Dezember 2019 leitete die Regierung ein Verfahren zur Vergabe der Konzession für den öffentlichen Flughafen Zivilluftfahrt an einen privaten Investor ein.
Vinci Airports SAS, ein französisches Unternehmen und einer der weltweit führenden privaten Flughafenbetreiber, der die Entwicklung und den Betrieb von sechsundvierzig Flughäfen in Frankreich, Portugal, dem Vereinigten Königreich, Schweden, Serbien, Kambodscha, Japan, den Vereinigten Staaten von Amerika, der Dominikanischen Republik, Costa Rica, Chile und Brasilien leitet, wurde von der Regierung aufgefordert, eine Interessenbekundung und anschließend ein verbindliches Angebot abzugeben.
Am 4. Mai dieses Jahres beschloss die Regierung, das Projekt entsprechend dem eingereichten Angebot an Vinci Airports zu vergeben. Und am 10. Mai gründete Vinci Airports zusammen mit ANA - Aeroportos de Portugal, S.A. die Cabo Verde Airports, S.A., mit dem alleinigen Ziel, die Rechte und Pflichten im Zusammenhang mit dem Projekt auszuüben.
Die Regierung ist der Ansicht, dass das "Investitionsprojekt" von großem Wert für Kap Verde ist und erklärt es daher im Rahmen der nationalen Entwicklungsstrategie zu einem Projekt von außergewöhnlichem Interesse, wobei "seine Dimension und Art sowie die wirtschaftlichen und sozialen Auswirkungen, die es mit sich bringt, nämlich das Investitionsvolumen, die Schaffung von Arbeitsplätzen und relevantem Wohlstand sowie der Beitrag zur nachhaltigen nationalen Entwicklung" berücksichtigt werden.
"Die Regierung hat sich für diese Partnerschaft entschieden, weil sie eine Vision für die Entwicklung des Luftverkehrs über die Grenzen eines kleinen Inselstaates wie dem unseren hinaus bietet", sagte der Premierminister in Sal. "Wir überschreiten die Grenzen, wenn wir ehrgeizig sind und wenn wir den Markt als globalen Markt betrachten, um ihn zu erobern."
Die Kleinheit neigt dazu, Träume zu begrenzen
"Wir müssen diese Hindernisse überwinden, um bessere Ergebnisse zu erzielen. Das ist der Zweck dieses Zugeständnisses", betonte Ulisses Correia e Silva. "Das Hauptziel ist es, einen wichtigen Sektor für die kapverdische Wirtschaft zu stärken: den Luftverkehr. Aber auch die Aufwertung des Standorts, die Steigerung des Beitrags des Flughafenmanagements im Luftverkehrssektor und die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit des Tourismus sind Ziele, die wir gemeinsam erreichen wollen."
Das Netz von Vinci Airports umfasst derzeit acht Flughäfen in Brasilien, zehn in Portugal und sieben auf den Kapverden. "Portugiesisch ist jetzt die meistgesprochene Sprache bei Vinci Concessions", bemerkte Nicolas Notebaert, CEO von Vinci für internationale Konzessionen.
Im Rahmen der obligatorischen CAPEX [CAPEX, oder Kapitalausgaben [...] bezeichnet den Geldbetrag, der für den Erwerb (oder die Einführung von Verbesserungen) von Kapitalanlagen eines bestimmten Unternehmens ausgegeben wird] muss das französische Unternehmen zwischen 2022 und 2027 die Flugplätze umgestalten, die Start- und Landebahn des Flughafens Boa Vista verlängern, die Terminals verbessern, das Image der Flughäfen verbessern, die Umweltbelastung verringern und die von der nationalen Luftfahrtbehörde erlassenen Flughafenvorschriften sowie die ICAO-Normen einhalten. Auch der Bau neuer Flughäfen ist in der Strategie vorgesehen.
"Wir sind entschlossen, Arbeitsplätze und Wohlstand im Land zu schaffen", versicherte Notebaert, "dies ist der Beginn eines gemeinsamen Weges, einer Partnerschaft, die von Wachstum und Wohlstand geprägt sein wird."
Der Konzessionsvertrag sieht auch die Eingliederung von bis zu 382 der derzeit rund 500 Beschäftigten von Airports and Air Safety (ASA) vor. Die Konzession muss innerhalb von 12 Monaten nach Unterzeichnung des Vertrages beginnen.
[...]
Der Text wurde ursprünglich in der Druckausgabe von Expresso das Ilhas Nr. 1077 vom 20. Juli 2022 veröffentlicht.
Quelle: Parceria estratégica com a Vinci prevê construção de novos aeroportos e quer acelerar o hub do Sal