Carla Grijó kam im September 2021 auf den Kapverden an. In ihrem Koffer trug sie neben ihrem Missionsschreiben aus Brüssel auch das Wissen um die Intensität der Beziehungen zwischen der Europäischen Union und Kap Verde. "Eine langjährige Beziehung, die sich auf praktisch alle Bereiche erstreckt", definiert sie. In einem Gespräch mit Expresso das Ilhas, in dem die guten Beziehungen des Landes zu Europa hervorgehoben werden, spricht die Botschafterin über die Reaktion auf die Pandemie und die daraus gezogenen Lehren, insbesondere im Kampf gegen die Armut. Sie spricht auch über das neue Paradigma der Zusammenarbeit, Global Europe, das die Verwendung von EU-Mitteln vorsieht, um mehr Mittel von anderen Einrichtungen zu mobilisieren, um auf die großen Herausforderungen der Zukunft zu reagieren, insbesondere auf den Klimanotstand.

Sie sind zu einem Zeitpunkt nach Kap Verde gekommen, als die Maßnahmen zum Schutz gegen Corona bereits etwas gelockert wurden, ein Thema, das in den Jahren 2020/2021 alle Aufmerksamkeit auf sich zog. Was war Ihr erster Eindruck?

Das erste, was mich überraschte, war, dass Kap Verde bei seiner Impfkampagne so gut abschnitt. Tatsächlich war ich einige Tage nach meiner Ankunft am Flughafen, an der Impfstoffannahme. Rund 900.000 Impfstoffe sind bereits in Kap Verde eingetroffen, und eine halbe Million davon wurde von den EU-Mitgliedstaaten entweder bilateral oder über den COVAX-Mechanismus bereitgestellt. Daher war der erste wichtige Eindruck, dass es eine sehr intensive Zusammenarbeit zwischen den kapverdischen Behörden und den europäischen Institutionen und Mitgliedstaaten, dem Team Europa, wie wir gewöhnlich sagen, in diesem Bereich der Reaktion auf die Pandemie gibt, die über den Zugang zu Impfstoffen hinausgeht. Außerdem mussten beispielsweise die Programme angepasst werden, um die von der kapverdischen Regierung eingeleiteten Maßnahmen zur Eindämmung des Klimawandels finanzieren zu können. In all diesen Fragen waren das Team Europa, die Mitgliedstaaten und die EU-Delegation sehr aktiv.

Die EU ist ein schwerfälliges Gebilde. Wie haben Sie es geschafft, diese Änderungen kurzfristig und schnell zu gestalten und umzusetzen?

Ich denke, das hat viel mit dem guten Ruf zu tun, den Kap Verde bei den europäischen Institutionen und den EU-Mitgliedstaaten genießt. Kap Verde hat viele Freunde in Europa, und es gibt viele Dinge, die man auf Kap Verde tun kann, die anderswo nur sehr schwer möglich sind. Wir haben dieses Beispiel von Impfstoffen, aber wir haben auch ein aktuelleres Beispiel. Zum Jahresende haben beispielsweise mehrere Mitgliedstaaten auf Ersuchen der kapverdischen Regierung die Auszahlung ihrer Wiederaufbauprogramme vorgezogen. Wir selbst haben in den letzten Tagen des Jahres 2021 den Vertrag zur Finanzierung des Haushaltsprogramms für das nächste Programm in Höhe von 18 Millionen Euro unterzeichnet. Wir konnten die erste Tranche in Höhe von 6 Millionen Euro auszahlen, weil uns signalisiert wurde, dass es wichtig ist, dass diese Auszahlung noch im Jahr 2021 erfolgt. Wenn es nötig ist, können wir sie mobilisieren, aber das ist auch möglich, weil Kap Verde so gute Beziehungen zu den europäischen Institutionen hat.

Ist dieser Betrag im Finanzpaket 2021/2027 enthalten?

Ja, wir haben dieses neue Mehrjahresrichtprogramm (MIP), für das bereits Mittel bis 2024 bereitgestellt wurden. Bis 2024 haben wir ein Gesamtvolumen von 24 Millionen Euro, von denen 18 Millionen für die direkte Unterstützung des kapverdischen Staatshaushalts bestimmt sind. Es ist wichtig zu erwähnen, dass dieses Budgethilfeprogramm einen sehr spezifischen Fokus auf eines der Ziele des 2030-Ziels hat, nämlich die Armut zu reduzieren und die extreme Armut bis 2026 zu beseitigen. Wir, die EU, unterstützen dieses Ziel der Regierung, wir halten es für ein ehrgeiziges Ziel, aber es ist realistisch, vor allem, wenn es durch Sozialschutzsysteme erreicht wird, wie sie bei der Reaktion auf die Pandemie vorhanden waren und immer noch sind. Ich denke, es ist ein gutes Beispiel dafür, wie wir durch den Sozialschutz dafür sorgen können, dass die am meisten benachteiligten Bevölkerungsgruppen nicht zurückgelassen werden, sondern auch in Zeiten einer tiefen Krise ein soziales Unterstützungsnetz haben.

Die Mittel wurden bereits früher freigegeben. Wird sich dies später nicht auf die Unterstützung auswirken?

Das glaube ich nicht, vor allem weil das MIP nicht die einzige Finanzierungsquelle für Kap Verde ist. Neben dem Programm verfügt das neue Kooperationsmodell über ein Instrument, das kurz und bündig Global Europe genannt wird [und das den Europäischen Entwicklungsfonds ersetzt] und das jetzt in Kraft tritt. Der nächste Programmplanungszyklus bringt ein neues Paradigma mit sich, das darin besteht, dass Gelder für die Zusammenarbeit, Gelder aus dem EU-Haushalt, nicht nur für Budgethilfen verwendet werden, sondern auch als Hebel für Finanzierungen dienen, sei es von Finanzinstitutionen wie der Europäischen Investitionsbank (EIB) oder anderen Finanzinstitutionen, zum Beispiel von den Mitgliedstaaten, um in der Lage zu sein, ein größeres Finanzierungsvolumen aufzubringen, um Herausforderungen zu bewältigen, von denen wir wissen, dass sie sehr große Summen erfordern werden. Zum Beispiel schätzt die OECD, dass die Erreichung der Ziele für eine nachhaltige Entwicklung bis 2030 jährlich 7 Billionen Euro für die gesamte Welt erfordern wird. Dies gibt uns die Möglichkeit, die 2030-Agenda in einem Umfang zu finanzieren, der mit den öffentlichen Haushalten allein nicht zu erreichen ist. Daher gibt es in diesem neuen Modell für ein globales Europa auch den neuen Ansatz, öffentliche Gelder aus dem EU-Haushalt zu verwenden, um größere Finanzmittel von Finanzinstitutionen zu mobilisieren, die dann in bestimmten Bereichen wie der Energiewende oder der blauen Wirtschaft eingesetzt werden. Bereiche der künftigen Entwicklung, die umfangreiche Finanzmittel erfordern und nicht unter das traditionelle MIP-Konzept fallen. Daher müssen wir uns zusätzlich zu diesem MRP aktiv darum bemühen, Kap Verde ins Blickfeld dieser Institutionen zu rücken und Finanzierungsquellen, insbesondere bei der EIB, zu erschließen, immer in Abstimmung mit unseren Mitgliedstaaten, aber auch mit anderen internationalen Partnern. Das ist es, was wir tun. Für die kapverdische Regierung ist es wichtig, dass sie wichtige Projekte, insbesondere in den Bereichen Infrastruktur und blaue Wirtschaft, identifiziert, die sich für eine Finanzierung durch diese Art von Mechanismus eignen.

Abschließend noch die Frage nach den Zahlen. Wie hoch ist der Gesamtbetrag des Förderpakets 2021-2027?

Wir haben noch keinen Gesamtwert. Wir haben diesen Wert bis 2024, der sich auf 24 Millionen beläuft, wovon 18 Millionen für die direkte Unterstützung des Staatshaushalts und die restlichen 6 Millionen für Programme bestimmt sind, die von der Delegation selbst in Absprache mit den kapverdischen Partnern verwaltet werden. Im Jahr 2024 wird eine Halbzeitüberprüfung stattfinden, die nicht nur dazu dienen wird, die Leistung des Programms in Kap Verde bis zu diesem Zeitpunkt zu bewerten, sondern auch den Bedarf bis zum Ende des Zeitraums zu ermitteln, da dieser Programmzyklus bis 2027 läuft.

Es gibt jetzt ein neues Paradigma für die Finanzierung, aber in der Vergangenheit wurde kritisiert, dass Kap Verde Geld "verliert", weil es die Ziele nicht erreicht, nicht optimal verwaltet und die Initiativen nicht nutzt.

In der EU-Delegation haben wir genau den gegenteiligen Eindruck, nämlich dass Kap Verde ein Land ist, das sehr gut in der Lage ist, Mittel zu absorbieren. Es ist möglich, dass einige Projekte bis zum Ende nicht abgeschlossen sind. Ich kann mir vorstellen, dass die Kovid-Krise dazu geführt hat, dass dies aus Gründen geschehen ist, auf die die Partner keinen Einfluss haben, aber im Allgemeinen habe ich in diesen Monaten sowohl von den Kollegen in der Delegation als auch von den hier anwesenden Mitgliedstaaten den Eindruck gewonnen, dass jeder in Kap Verde investierte Euro produktiv ist. Es gibt eine Tradition, eine Kultur der Transparenz bei der Verwendung öffentlicher Gelder, die auf dem afrikanischen Kontinent ziemlich selten ist, würde ich sagen.

Aber war Kap Verde effizient beim Zugang zu EU-Initiativen, die von der Eigeninitiative abhängen?

Kap Verde hat eine relativ kleine Verwaltung, was es natürlich erschwert, sich über alle Möglichkeiten im Klaren zu sein, aber die guten Beziehungen zu den internationalen Partnern ermöglichen es oft, diese Lücke zu schließen, denn oft sind es wir selbst, die EU-Delegation oder andere internationale Partner, die zu den kapverdischen Behörden gehen, um auf diese Finanzierungsmöglichkeiten aufmerksam zu machen. Derzeit stellt sich diese Frage zum Beispiel im Zusammenhang mit dem Programm Erasmus Plus, dem wir gerne mehr Gewicht verleihen würden und von dem wir wissen, dass die kapverdischen Universitäten es nicht nutzen. Dieses Programm, das eines der erfolgreichsten in der EU ist, birgt ein großes ungenutztes Potenzial. Plus bedeutet, über den EU-Kontext hinauszugehen und auch externe Partner einzubeziehen. Wir kennen die Gründe nicht, warum dieses Programm in Kap Verde nicht so stark genutzt wird, wie es sein könnte. Wir sind in Gesprächen mit dem Bildungsministerium, um zu sehen, wie wir es dynamischer gestalten können, denn oft geht es darum, die Kapazitäten der Universitäten selbst für die Verwaltung der Anträge zu verbessern. Dazu gehören natürlich auch Partnerschaften zwischen Universitäten, aber es gibt auch Vereinbarungen mit ihren europäischen Pendants. Im Grunde geht es darum, diese Partnerschaften zu aktivieren. Und das Erasmus-Programm ist nicht nur ein Austausch zwischen Studenten. Das kann zwischen Lehrern sein, das kann ein gemeinsames Forschungsprogramm sein. Es eröffnet in der Tat viele Möglichkeiten, und in Anbetracht der Jugendlichkeit der kapverdischen Bevölkerung scheint mir dieses Programm für Kap Verde besonders geeignet zu sein. Wir würden daher gerne sehen, wie wir diese Beziehung zwischen Kap Verde und der EU im Rahmen von Erasmus+ stärken können.

Da wir von der Jugend sprechen. Es gibt mehrere Projekte, die zwar während ihrer Laufzeit funktionieren, aber letztlich keine wirklichen Auswirkungen auf das Leben der Begünstigten haben. Dies ist ein Problem, das von den Jugendlichen selbst erkannt wurde. Wie wollen Sie verhindern, dass dies weiterhin geschieht?

Es ist schwierig, eine abstrakte Bewertung vorzunehmen, ohne ein spezifisches Programm zu betrachten, aber ich denke, dass diese Frage der Nachhaltigkeit, ob für junge Menschen oder andere Zielgruppen, wichtig ist. Wir dürfen nicht nur den Zeitraum des Projekts betrachten, sondern müssen die langfristigen Auswirkungen auf das Leben der Menschen berücksichtigen. Dies ist ein Kriterium, das bei der Konzeption aller Programme berücksichtigt werden sollte, und es ist ein Thema, das unsere Zusammenarbeit in diesem nächsten Programmplanungszyklus sehr beachtet. Ich möchte Ihnen ein konkretes Beispiel für einen anderen Bereich nennen: unser partnerschaftliches Fischereiabkommen, das eine Komponente der Entwicklungszusammenarbeit enthält, die in diesem Fall speziell auf die Gemeinden des Sektors ausgerichtet ist. Kürzlich wurde in Calheta de São Miguel eine Eisfabrik eingeweiht, die von der EU im Rahmen der sektoralen Fördermittel des partnerschaftlichen Abkommens über nachhaltige Fischerei finanziert wurde. Es ist etwas, das sehr einfach erscheint, aber sehr große Auswirkungen auf das Leben der Gemeinschaften hat. Die Fischer und Fischerinnen selbst haben uns gesagt, dass dies das Leben dieser Gemeinschaft verändern wird. Es ist etwas Nachhaltiges, weil es den Fischern erlaubt, weiter weg zu fischen, weil sie Möglichkeiten haben, den Fisch zu erhalten, und weil es den Fischhändlern erlaubt, ihren Absatzbereich zu erweitern. Es ist ein sehr konkretes Beispiel dafür, wie dieses Element der Nachhaltigkeit einen Unterschied machen kann. Natürlich gibt es, wie bei allem, bessere Projekte und Projekte mit Mängeln, aber da ich kein Spezialist auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit bin, denke ich, dass es wichtig ist, dass uns diese Kritikpunkte erreichen, damit sie in den nächsten Ausgaben korrigiert werden können.

Sie haben bereits über Armut, Fischerei und alternative Energien gesprochen. Sind das die Prioritäten der EU in Kap Verde für die Zeit nach Corona?

Als ich in Kap Verde ankam, hatte ich eine Missionserklärung von meinem Hauptsitz in Brüssel dabei. Die Prioritäten werden nicht von mir allein festgelegt, auch wenn ich vielleicht eine persönliche Note einbringe. Andererseits ist es wichtig zu betonen, dass es auch eine Kontinuität gibt, nicht zuletzt weil wir bereits eine langjährige Partnerschaft haben. In diesem Zusammenhang würde ich sagen, dass die Prioritäten nicht sehr überraschend sind. Erstens befinden wir uns immer noch in der Pandemie, und wir müssen weiterhin die sozialen und wirtschaftlichen Folgen beachten, die diese Pandemie für alle Länder mit sich gebracht hat. Vor allem die Kapverden sind stark betroffen, nicht nur wegen ihres fragilen Gesundheitssystems, sondern auch wegen ihrer Abhängigkeit vom Tourismus. Hier gab es einen wirtschaftlichen Stillstand, der lange Zeit anhielt, die Folgen sind immer noch zu spüren, und deshalb ist unser Budgethilfeprogramm so stark auf soziale Fragen und Armutsbekämpfung ausgerichtet. Die Impfung war sehr wichtig, und im Allgemeinen gab es hier in Kap Verde eine sehr einheitliche Botschaft. Kap Verde ist ein gutes Beispiel dafür, dass Impfstoffe tatsächlich das wirksamste Mittel sind, das wir zur Bekämpfung von Rinderpest haben, und das uns die Rückkehr zu einer gewissen Normalität ermöglichen wird. Wenn wir zur Normalität zurückkehren, stehen wir vor anderen Herausforderungen, die bereits vor der Pandemie bestanden, die aber dadurch in gewisser Weise in den Schatten gestellt wurden, weil es notwendig war, diesen Notfall zu bekämpfen. Schon vorher waren wir mit einem Klimanotstand konfrontiert, und für Kap Verde als Land, das Dürreperioden ausgesetzt ist, und als kleiner Inselstaat ist die Frage des Klimawandels fast eine existenzielle Frage. Dies ist ein Thema, bei dem die EU und Kap Verde ebenfalls eine sehr ähnliche Agenda haben und bei dem es möglich ist, Prioritäten zu setzen. Die Energiewende ist beispielsweise ein sehr offensichtliches Thema, denn es geht nicht nur um die Dekarbonisierung der Wirtschaft, sondern auch darum, die externe Abhängigkeit von der Versorgung mit teuren fossilen Brennstoffen zu verringern und den Verbrauchern den Zugang zu Energie zu erleichtern. Sie ist auch für die Wasserentsalzung von grundlegender Bedeutung. Daher sind diese Themen untrennbar miteinander verbunden, und das Land hat ein starkes Interesse an der grünen Agenda, an einem umweltfreundlicheren Wirtschaftsmodell und an der Energiewende. Dies wird in den kommenden Jahren eine wichtige Priorität sein, aber es gibt noch weitere.

Nochmal das Thema Angeln. Das Fischereiabkommen ist immer wieder Gegenstand von Polemik, wobei der Vorwurf erhoben wird, Fisch billig zu verkaufen, und die anderen behandelten Aspekte wenig Beachtung finden. Glauben Sie, dass das Abkommen in Kap Verde gut bekannt gemacht wurde?

Meiner Meinung nach gibt es einen Mangel an Informationen über die Art der Vereinbarung. Erstens muss man wissen, um welchen Fisch es sich handelt. Dieses Abkommen konzentriert sich auf Thunfisch, eine wandernde Art, die sich nicht das ganze Jahr über in den kapverdischen Gewässern aufhält. Europäische Boote kommen nur wenige Monate im Jahr zum Fischen, wenn die Fische in der Region sind. Der zweite Punkt ist, dass die kapverdischen Schiffe derzeit nicht in der Lage sind, sich so weit von der Küste zu entfernen, um diesen Thunfisch zu fangen. Die kapverdischen und europäischen Schiffe fischen also in unterschiedlichen Gewässern. Darüber hinaus soll dieses Abkommen insbesondere durch sektorale Unterstützung zur Entwicklung einer kapverdischen Fischereiflotte beitragen. In der letzten Sitzung des Gemischten Ausschusses zum Abkommen, die im Oktober in Mindelo stattfand, habe ich eine Werft besucht, in der die Regierung bereits in größere Schiffe investiert, die es ermöglichen werden, den Umfang der Fischerei noch ein wenig auszuweiten. Vor allem aber ist es wichtig zu verstehen, dass es sich nicht um ein statisches Abkommen handelt. Dabei handelt es sich um ein Abkommen, das zwischen den beiden Parteien ausgehandelt wird, mit einem gemeinsamen Ausschuss, in dem all diese Fragen bewertet werden und in dem jede Partei genau weiß, wie viel Fisch sie fangen kann, und ein Wert ausgehandelt wird. Es ist wichtig zu erwähnen, dass während der Pandemie weniger europäische Schiffe nach Kap Verde kamen, aber die im Protokoll zur Durchführung des Fischereiabkommens vorgesehene Menge wurde nicht reduziert. Die EU hat genau dasselbe bezahlt.

Wie sieht es mit der Überwachung aus?

Die Frage der Überwachung ist ebenfalls sehr wichtig. Die europäischen Schiffe verfügen über Computersysteme, die den Überwachungssystemen entsprechen, die die kapverdischen Behörden selbst haben. Es ist möglich, in Echtzeit zu erfahren, dass sich ein europäisches Schiff in einem bestimmten Gebiet aufhält, eine bestimmte Menge fischt und ob das Abkommen eingehalten wird oder nicht. Es wäre wichtig, dass diese Überwachungsmechanismen, die im Grunde die Nachhaltigkeit der Tätigkeit ermöglichen, auch auf andere Partner angewandt werden, die ebenfalls in kapverdischen Gewässern fischen, denn das Abkommen mit der EU wird oft kritisiert, aber es ist besser, ein Abkommen mit Regeln zu haben, als nichts, um diese Beziehung zu regeln.

Zur Frage der technischen und regulatorischen Konvergenz...

Diese Frage hat im Wesentlichen damit zu tun, dass die kapverdische Wirtschaft bereits stark in die Volkswirtschaften der EU-Mitgliedstaaten integriert ist. Es geht zum Beispiel um den Bereich der öffentlichen Gesundheit, um Vorschriften für Produktverpackungen, technische Normen usw.

Fällt der jetzt anerkannte Impfpass unter diese Rubrik?

Ich denke, es kann als Beispiel betrachtet werden, ja. Da unsere Standards ähnlich sind, behandeln wir dieses Thema auf dieselbe Weise, was uns diese Anerkennung ermöglicht.

Ist diese Konvergenz etwas, auf das man weiterhin setzen wird?

Ich denke schon, denn wenn wir sagen, dass kapverdische Produkte Zugang zum europäischen Markt haben, dann setzt dies voraus, dass sie eine Reihe von Gesundheits-, Pflanzenschutz-, Verpackungs-, Sicherheits- und anderen Normen einhalten. Andernfalls wäre dieser Zugang nicht möglich. Kap Verde ist eines der wenigen Länder, die in den Genuss des Allgemeinen Präferenzsystems kommen, das ihnen zollfreien Zugang zum europäischen Markt gewährt. Eine der Bedingungen für diesen Zugang im Rahmen des APS-Systems ist, dass die Waren aus den begünstigten Ländern in der Regel zu 100 % aus diesen Ländern stammen müssen. Derzeit gilt für Kap Verde sogar eine Ausnahmeregelung in Bezug auf die Ursprungsregeln. Diese Ausnahmeregelung wurde mehrfach verlängert und gilt derzeit bis zum 31. Dezember 2023.

Ein weiteres heikles Thema auf den Kapverden sind Visa. Das Erleichterungsabkommen von 2014 blieb hinter den Erwartungen zurück, nun gibt es ein neues Abkommen. Wo steht das?

Die Vereinbarung wird noch nicht umgesetzt. Gegenwärtig befindet es sich in der Endphase der internen Ratifizierungsverfahren. Auf EU-Seite sind sie bereits abgeschlossen, und wir haben den kapverdischen Behörden diese Schlussfolgerung bereits mitgeteilt. Auf Kap Verde wurde es bereits von der Nationalversammlung verabschiedet, es fehlt nur noch die Ratifizierung durch den Präsidenten der Republik. Die Behörden werden uns dann förmlich über den Abschluss der internen Verfahren unterrichten, und nach dem Wortlaut des Abkommens selbst wird es am ersten Tag des zweiten Monats nach dieser Unterrichtung in Kraft treten.

Werden dadurch endlich einige Probleme bei der Visaerleichterung gelöst?

Ich muss darauf hinweisen, dass es die Mitgliedstaaten sind, die das Abkommen anwenden werden, denn sie sind diejenigen, die die Ein- und Ausreise an den Grenzen kontrollieren. Sie sind nicht die europäischen Institutionen. Aber ich würde sagen, dass die große Neuheit dieses Abkommens darin besteht, dass es den Kreis der Antragsteller, die in den Genuss von Mehrfachvisa kommen können, erweitern wird. Theoretisch bringt dies eine gewisse Erleichterung, denn wenn der Antragsteller häufig in einen EU-Mitgliedstaat reist, muss er nicht mehr ein Visum nach dem anderen beantragen. Wir werden sehen, wie sich die Dinge bei der Umsetzung des Abkommens entwickeln. Ich möchte darauf hinweisen, dass die EU mit keinem anderen afrikanischen Land ein derartiges Abkommen geschlossen hat.

Und da wir gerade von der besonderen Partnerschaft sprechen, was zeichnet sich für die nächste Zeit ab?

Ich würde sagen, dass es in den kommenden Monaten vorrangig darum gehen muss, von dieser Phase der Unterstützung der Pandemie-Notfallmaßnahmen zu einer Bilanz der Zusammenarbeit bei den großen Themen, bei den großen globalen Herausforderungen wie Klimawandel, Energiewende, Armutsbekämpfung und Erreichung der nachhaltigen Entwicklungsziele bis 2030 überzugehen. Die Gleichstellung der Geschlechter, die für die EU immer wichtig ist, und die Förderung und Stärkung der Zivilgesellschaft sind ebenfalls kurz- bis mittelfristige Themen.

Bei dieser Frage der Partnerschaft geht es auch um den Einsatz von Kap Verde in der eigenen Region. Wie sehen Sie die Beziehungen zu Afrika aus dem Blickwinkel der Partnerschaft?

Kap Verde verfügt über starke Institutionen, eine politische Führung mit Visionen - das geht aus den strategischen Dokumenten Ambition 2030 und PEDS hervor - und unter diesem Gesichtspunkt ist Kap Verde sogar aufgrund der Größe des Landes, der Tatsache, dass es ein kleines Land ist, fast wie ein Labor, in dem man Initiativen, Projekte und Methoden testen kann, die dann auf andere afrikanische Realitäten übertragen oder angepasst werden können. Dies gilt auch für die Entwicklung. Ein sehr konkretes Beispiel ist der unbestreitbare Erfolg bei den Impfungen, der nicht nur mit dem Zugang zu Impfstoffen zusammenhängt, sondern auch mit der Logistik, die eingerichtet wurde (insbesondere in einer Realität, die sehr zersplittert über mehrere Inseln ist). Das ist ein Bedürfnis, das der Kontinent hat, denn Impfungen sind natürlich eine Frage des Zugangs zu Impfstoffen, aber auch eine Frage der Verbreitung der Impfungen selbst. Es reicht nicht aus, Impfstoffe zu haben, wir müssen sie auch verabreichen und lagern können und über die gesamte Logistik verfügen. Dies wird unweigerlich eines der wichtigsten Themen auf dem nächsten EU-Afrika-Gipfel im Februar in Brüssel sein, und es wäre interessant, die Erfahrungen Kap Verdes in dieser Angelegenheit zu erfahren, denn ich denke, es kann einen Beitrag dazu leisten. Im institutionellen Bereich haben wir gerade den Wahlzyklus mit den Präsidentschaftswahlen abgeschlossen, und wenn man die Berichte der Beobachtermissionen liest, scheint Kap Verde ein Fallbeispiel zu sein.

Zum Schluss. Welche Erwartungen haben Sie an diese vier Jahre Ihrer Amtszeit?

Aus persönlicher Sicht ist es sehr erfreulich, denn zunächst einmal ist die allgemeine Stimmung sehr gut, der Zugang ist sehr einfach und ich denke, dass wir auf Kap Verde ideale Bedingungen haben. Auch andere Partner sagen mir, dass man bei der Arbeit in Kap Verde das Gefühl hat, kurz- und mittelfristig tatsächlich Ergebnisse zu sehen. Ich habe das Gefühl, dass ich in den vier Jahren, die ich hier verbringen werde, konkrete Dinge sehen werde, Dinge, die sich entwickeln und von denen ich sagen kann: "Das ist in der Zeit passiert, in der ich auf Kap Verde war".

Der Text wurde ursprünglich in der Druckausgabe von Expresso das Ilhas nº 1051 vom 19. Januar 2022 veröffentlicht.

Quelle: “Cabo Verde tem muitos amigos na Europa”