Kap Verde verhindert die Zulassung zusätzlicher Schifffahrtsunternehmen, um "Destabilisierung" zu vermeiden

Der stellvertretende kapverdische Premierminister, Olavo Correia, erklärte heute im Parlament, dass die Regierung den Eintritt neuer Seeverkehrsunternehmen nicht zulassen werde, um den Markt nicht zu "destabilisieren".

"Heute sind auf dem kapverdischen Seeverkehrsmarkt drei Unternehmen tätig. Eines davon ist ein öffentliches Unternehmen [CV Interilhas] und zwei sind Privatunternehmen. Wir sind der Meinung, dass dieses Modell mit drei Unternehmen bereits ausreichend ist", sagte Olavo Correia, der auch Finanzminister ist, auf eine Frage von Abgeordneten während der ersten ordentlichen Parlamentssitzung im Mai, die in Praia endet.

"Wir brauchen keine neuen Betreiber auf dem Markt, sonst wird der Markt destabilisiert und es entstehen zusätzliche Kosten für die Steuerzahler, die wir jetzt nicht übernehmen wollen", fügte er hinzu.

Das Verbot des Markteintritts neuer Betreiber ist in dem am 20. April unterzeichneten Nachtrag zum Konzessionsvertrag für den öffentlichen Seeverkehrsdienst für den Fracht- und Passagierverkehr zwischen den Inseln vorgesehen, der für 20 Jahre ab 2019 an CV Interilhas vergeben wurde, das zu 51 Prozent von der portugiesischen Transinsular (ETE-Gruppe) geführt wird. Gleichzeitig wurden neue Tarife für die Personenbeförderung eingeführt, die für kapverdische Bürger und Einwohner um 20 Prozent und für Ausländer um 80 Prozent angehoben wurden.

"Wenn wir nun je nach Leistungsniveau weitere Betreiber hinzuziehen müssen, kann die Regierung dies zu gegebener Zeit prüfen", so der Minister.

Nach der Neufassung des Konzessionsvertrags wird der kapverdische Staat jährlich 6,6 Millionen Euro an CV Interilhas zahlen. Laut dem von Lusa eingesehenen Entwurf wird der "jährliche Ausgleichsbetrag zu Preisen vom 1. Januar 2023" auf 6,6 Millionen Euro festgesetzt, ein Betrag, der "zu Beginn eines jeden Kalenderjahres automatisch aktualisiert wird".

CV Interilhas hat nach einer internationalen öffentlichen Ausschreibung die Konzession für den öffentlichen Seeverkehr zwischen den Inseln erhalten und in den ersten drei Betriebsjahren mehr als 1,5 Millionen Passagiere befördert. Die zwischen dem Unternehmen und der kapverdischen Regierung unterzeichnete Vertragsüberprüfung war seit mehreren Monaten im Gange, nachdem es von beiden Seiten Kritik an dem derzeitigen Modell und den angebotenen Dienstleistungen gegeben hatte.

"Mehr als drei Jahre nach Beginn der Konzessionstätigkeit haben sich die Vertragsparteien aufgrund der gesammelten Erfahrungen auf die Notwendigkeit geeinigt, einige Regeln der Vertragsklauseln und der entsprechenden Regelung anzupassen, um die Mittel zur Befriedigung der Bedürfnisse der Bevölkerung und zur Erfüllung der Verpflichtungen des öffentlichen Dienstes im Rahmen der Konzession anzupassen sowie die Kosten des Betriebs zu rationalisieren und die jeweilige Rentabilität und gleichzeitig die öffentlichen Finanzen zu sichern", heißt es im Text des vom Ministerrat genehmigten und bereits in Kraft getretenen Entwurfs.

Außerdem wird festgelegt, dass die "Ausschließlichkeitsregelung nur für den gemeinwirtschaftlichen Zweck dieser Konzession gilt, der durch die Grundlagen der gemeinwirtschaftlichen Konzession für den Seeverkehr zwischen den Inseln geregelt wird", so dass der Markt für die "bereits auf ihm tätigen Betreiber offen bleibt, wobei ab dem Datum der Unterzeichnung dieses Vertrags keine neuen Lizenzen an neue Betreiber vergeben werden".

Außerdem "haben die Betreiber, die weiterhin auf dem Markt tätig sind, eine Frist von 24 Monaten ab dem Datum der Unterzeichnung des vorliegenden Vertrags, um für ihre Schiffe die gleichen Sicherheitszertifikate zu erlangen wie für die Schiffe, die der Konzession unterstellt sind, damit sie ihre Lizenzen behalten können".

"Es handelt sich um eine Übergangsregelung, die bis zur Aufnahme neuer Schiffe in die Konzession durch den Staat Kap Verde und/oder den Konzessionsinhaber in Kraft ist. Ab diesem Zeitpunkt werden die Betriebs-, Wirtschafts- und Finanzmodelle und folglich auch der Markt und der maximale Referenzwert für die Berechnung der Ausgleichszulage angepasst", heißt es weiter.

Sie fügt hinzu, dass der Betrag der vierteljährlichen Ausgleichszahlung für dieses Jahr, "für den Zeitraum zwischen dem Inkrafttreten dieser Änderung" und dem 30. Juni 2023, auf 1.283.333 Euro berechnet wird.

Außerdem sieht sie vor, dass der Konzessionsinhaber "das Recht auf eine wirtschaftliche und finanzielle Wiederherstellung des Gleichgewichts der Konzession hat, und zwar" im Falle eines Nachfragerückgangs "aufgrund von Änderungen, die über 10 Prozent liegen", und "infolge des Eintritts neuer Betreiber in den Markt, die mit der Konzessionstätigkeit konkurrieren".

Quelle: Cabo Verde trava mais operadores nos transportes marítimos para não "desestabilizar” - Balai