Neues zur Situation der Inlandsflüge auf den Kapverden
Auch diese Woche haben wir die interessantesten Meldungen rund um die Inlandsflüge auf den Kapverden für Sie zusammengefasst.
23.5.21: Reisebüros mit "großen" Umsatzeinbußen stufen den Preis für Inlandstickets als "absurd" ein
Der Generalsekretär der Gruppe Terra Sab (Morabitur, Atlantur und Qualitur), Vorsitzender der Versammlung des Verbandes der Reisebüros auf den Kapverden, verriet, dass mit der Ankunft der Pandemie COVID-19 die Reisebüros einen "großen" Geschäftsrückgang erlitten haben. In diesem Sinne fordert Benoit Vilain im Gespräch mit Asemanaonline eine schnelle Erholung der touristischen Aktivitäten und eine Beschleunigung der Impfungen des Tourismussektors in Cabo Verde vor der Hochsaison. Alles, um den Erhalt von Unternehmen und Arbeitsplätzen zu gewährleisten. Auch als Vertreter von Morabitur auf Sal erinnert Vilain daran, dass trotz des Verkaufs von nationalen und internationalen Flugtickets und der ersten Wiederaufnahme des Tourismus im Dezember 2020 mit dem portugiesischen und vor allem dem polnischen Markt die Einnahmen "schwach" blieben und nicht einmal 15 % des üblichen Umsatzes für den gleichen Zeitraum vor der Pandemie erreichten. Er kritisiert auch die Preise für Flugtickets zwischen den Inseln, die er für "exorbitant" hält.
In einem Exklusivinterview mit der Zeitung Asemana sagte der Generalsekretär der Gruppe Terra Sab und Vorsitzender der Versammlung des Verbandes der Reisebüros von Kap Verde, Benoit Vilain, dass die Covid-19-Pandemie große Auswirkungen auf tourismusbezogene Unternehmen mit sich gebracht hat und in Ermangelung von Einnahmen viele Unternehmen die Fixkosten nicht mehr bewältigen können, selbst wenn man die Unterstützungsmaßnahmen der Regierung berücksichtigt.
"Mehrere Agenturen, darunter Morabitur und die anderen Agenturen der Terra Sab Gruppe, haben die notwendigen Anpassungen vorgenommen, um nach den neuen Gesundheitsanforderungen arbeiten zu können, und sind bereits mit dem Siegel für sicheren Tourismus zertifiziert worden, aber ohne Touristen und mit einem extrem reduzierten Angebot an inländischen und internationalen Flügen erleben die Reise- und Tourismusagenturen auf den Kapverden eindeutig die schwersten Zeiten ihrer Geschichte", betonte er.
In diesem Sinne, um "die Türen offen zu halten", auch wenn es einige Schwierigkeiten gibt, erzählte diese Quelle Asemana, dass die Agenturen weiterhin Tickets verkaufen, um ein Einkommen durch den Verkauf von Transport-Tickets zu generieren, aber das Angebot sei sehr knapp, sowohl auf der Ebene der nationalen als auch der internationalen Flüge.
"Die Agenturen, deren Kerngeschäft "Incoming" ist, haben einen Umsatzrückgang von annähernd 100 % zu verzeichnen. Diese Unternehmen haben seit März 2020 jeden Monat kontinuierliche Verluste erlitten: Sie übernehmen Fixkosten, ohne Einnahmen zu haben. Obwohl wir (Morabitur) inländische und internationale Flugtickets verkaufen und die ersten waren, die den Tourismus im Dezember 2020 mit dem portugiesischen und vor allem dem polnischen Markt wieder aufgenommen haben, erreichen unsere Einnahmen nicht einmal 15 % unseres üblichen Umsatzes für den gleichen Zeitraum vor der Pandemie", betonte er.
Als Vorsitzender der Versammlung des Verbandes der Reisebüros von Cabo Verde fordert Benoit Vilain eine schnelle Erholung des Tourismus, um den Erhalt von Unternehmen und Arbeitsplätzen zu gewährleisten. So fordert er die Beschleunigung der Massenimpfung der Bevölkerung "vor der Hochsaison des Tourismus in Cabo Verde, im Oktober, weil sonst "Flüge Gefahr laufen, storniert werden", warnte er.
"Eine massive Impfkampagne ist das wirksamste Argument, um eine Wiederaufnahme des Tourismus auf Cabo Verde bereits in diesem Sommer zu gewährleisten. In Verbindung mit einer effizienten Kommunikationskampagne in den ausstellenden Märkten wird diese Impfkampagne ein starkes Instrument zur "Vermarktung" des Reiseziels sein. Ohne diese befürchte ich, dass die meisten Operationen mit Charterflügen, die in diesem Sommer auf den Inseln Sal und Boa Vista geplant sind, ausfallen werden. Kap Verde muss sich einerseits sicher fühlen und andererseits Sicherheit vermitteln. Am Ende des Tages waren Sicherheit und „Morabeza“ immer die Triumphe unserer Destination", betonte er.
Auf die Frage, ob die Agenturen der Terra Sab-Gruppe - Morabitur , Atlantur und Qualitur - sich dafür entschieden haben, die Arbeitsverträge ihrer Mitarbeiter wegen der Pandemie auszusetzen, verriet Benoit Vilain, dass sie jedes Opfer bringen, um das Team zu schützen. Er befürchtet jedoch, dass ihre Mitarbeiter trotzdem „gestraft sind“, wenn es keine Wiederaufnahme des Tourismus gibt.
"Im Fall von Morabitur und den Agenturen der Terra Sab Gruppe sind wir der Meinung, dass es die menschlichen Ressourcen sind, die die Unternehmen ausmachen. Wir haben viele Opfer gebracht und werden weiterhin viele Opfer bringen, um unser Team zu schützen und unsere Mitarbeiter nicht zu entlassen", verriet er.
Er kritisierte auch die Preise für Flugtickets, die er für "exorbitant" hält. Vilain argumentiert, dass die kapverdische Bevölkerung es sich nicht leisten kann, "absurde" Preise für Reisen zwischen den Inseln zu zahlen, während Touristen auf internationalen Flügen "viel weniger" bezahlen.
"Der kapverdische Bürger kann nicht exorbitante und manchmal sogar absurde Beträge bezahlen, um zwischen Inseln zu reisen, die weniger als 1 Stunde voneinander entfernt sind. Der Tourist kann nicht mehr bezahlen, um zwischen den Inseln zu reisen, als um mit einem internationalen Flug von 6 Stunden oder sogar mehr auf den Kapverden anzukommen. Meine Vision für das Angebot an Inlandsflügen auf den Kapverden ist ein Betrieb vom Typ "Shuttles", bei dem der Flugplan feststeht und langfristig fortgeführt wird, und bei dem es Tarifbedingungen (Preis, Recht auf Änderung und Rückerstattung...) gibt, die für jede Kategorie von Passagieren auf dem Markt differenziert und angemessen sind", äußerte er.
24.5.21: Bestfly: Firmeneigentümer in Geldwäsche-Prozesse verwickelt
Der zwischen der Regierung und BestFly Angola geschlossene Konzessionsvertrag für den Betrieb des öffentlichen Dienstes der inländischen Luftbeförderung von Passagieren, Fracht und Post für einen Zeitraum von sechs Monaten kann Reputationsrisiken für das Land mit sich bringen. Die mutmaßlichen Anteilseigner der Fluggesellschaft sind in Geldwäsche- und Korruptionsfälle verwickelt, unter anderem auf den Kapverden.
Der Bestfly-Deal kann das Image des kapverdischen Finanzsektors im Hinblick auf die Verhinderung von Geldwäsche und damit verbundenen Verbrechen gefährden. Nämlich Korruption, wirtschaftliche Beteiligung an Unternehmen, Veruntreuung, Betrug bei der Erlangung von Subventionen und Zuschüssen, neben einigen anderen.
Es ist allgemein bekannt, dass es dem Deal zwischen der Regierung von Kap Verde und Binter für die Konzessionierung der inländischen Flugrouten immer an Transparenz gefehlt hat. Bis zum heutigen Tag sind die Feinheiten dieses Geschäfts nicht bekannt, angesichts der Trägheit des Staatsministeriums und der Komplizenschaft mehrerer anderer nationaler Stellen.
Ohne einen öffentlichen Dienstleistungsvertrag beschloss Binter (TICV) angesichts der schwierigen finanziellen Situation, die durch die Covid-19-Pandemie hervorgerufen wurde, den "Palácio da Várzea" (Anmerkung: Regierungsgebäude in Praia) zu "erpressen", indem sie mitteilte, dass sie den Betrieb am 17. dieses Monats einstellen würde. Tatsächlich war es nicht einmal das erste Mal, dass sie zu diesem Mittel griff, um ihre Positionen einer Regierung aufzuzwingen, die mit der Situation des Transportsektors, sowohl im Luft- als auch im Seeverkehr, geplagt war.
Angesichts der Lähmung von TICV und der Unmöglichkeit, die Eigentümer des Unternehmens, Binter de Canárias, zu einer Überprüfung ihrer Position zu bewegen, machte sich die Regierung in Rekordzeit auf die Suche nach BestFly Angola, um den öffentlichen Dienst des regelmäßigen Inlandsluftverkehrs von Passagieren, Fracht und Post zu gewährleisten.
Da Eile der Feind der Perfektion ist, hat sich die Stadt Praia bei diesem Geschäftsabschluss nicht um die Reputationsaspekte der neuen Partner gekümmert, wie z.B. die Herkunft des Geldes, das in diese Firma mit angolanischem Kapital investiert wurde. Auch nicht das Image, das das Unternehmen in den angolanischen Medien genießt.
Der "abrupte" Eintritt von BestFly in den kapverdischen Markt hat im nationalen Finanzsystem die Alarmglocken läuten lassen. Tatsache ist, dass es sich bei den Aktionären dieser Fluggesellschaft um Personen und Parteien handelt, die mit Unternehmen (Finanz- und Nicht-Finanzunternehmen) verbunden sind, die in Fällen von Geldwäsche und damit verbundenen Verbrechen in Portugal, Angola und Kap Verde in Verbindung gebracht werden, wie aus verschiedenen von A NAÇÃO konsultierten Quellen hervorgeht.
Auf der Website der Bank von Kap Verde (BCV) findet man zum Beispiel eine Ordnungswidrigkeit, die ab Dezember 2019 gegen die Banco Privado Internacional (BPI) verhängt wurde, deren Mehrheitsaktionär der aktuelle Präsident von BestFly, Mário Palhares, ist. (Dieser Millionär, verheiratet mit der Kapverdierin Teresa Teixeira), soll ein Strohmann für einige Generäle sein, die jetzt bei Präsident João Lourenço in Ungnade gefallen sind.
Im Ordnungswidrigkeitenverfahren gegen BPI, Instituição de Crédito de Autorização Restrita, S.A. (Beklagter) verhängt die BCV eine einmalige Geldbuße in Höhe von 48.000 000 Escudos für Verstöße im Zusammenhang mit den Kommunikations- und Informationspflichten gegenüber der Zentralbank und den Verfahren zur Verhinderung und Bekämpfung des Verbrechens der Geldwäsche, die im Rahmen der Inspektionsaktion der FSD überprüft wurden, welche im Zeitraum von Juni 2014 bis Juni 2016 stattfanden.
In Portugal führte der Fernsehsender SIC eine Untersuchung durch, die sich auf BNI, BAI Europa und Banco Atlântico konzentrierte, die gemeinsam die Partner der Fluggesellschaft BestFly sind. Die Untersuchung vom Januar 2020 zeigt, dass das angolanische Bankwesen seit mindestens 2004 ernsthafte Fragen an die Bank von Portugal gestellt hat.
In den letzten fünf Jahren hat die Bank von Portugal die Risiken ermittelt, die drei angolanische Banken mit Tochtergesellschaften in Portugal in Bezug auf Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung eingegangen sind. Bei drei Inspektionen stellte die Aufsichtsbehörde fest, dass BIC, BNI und BPA Tür und Tor geöffnet hatten, um Geld aus Angola zu waschen.
Kontrollmechanismen waren kaum oder gar nicht vorhanden. Für die drei Banken verhängten die Inspektoren 38 Ordnungswidrigkeiten. Zwei der Betroffenen behaupten, sie nie erhalten zu haben. Auf internationaler Ebene kam das Journalistenkonsortium OCCRP in einer Untersuchung im April 2020 zu dem Schluss, dass eine Gruppe angolanischer Regierungsbeamter und leitender Bankangestellter Hunderte von Millionen Dollar ohne jegliche Aufsicht aus dem Land schleuste und ein eigenes privates Bankennetzwerk aufbaute, durch das sie das Geld nach Portugal, in andere Teile der Europäischen Union und auf die Kapverden schickten.
Die besagte Untersuchung zeigt auch, dass die ausländischen Niederlassungen - zwei in Portugal und eine auf den Kapverden - keine standardisierten Kontrollen zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung durchführten und keine Due-Diligence-Prüfung von Kunden vornahmen, die von internationalen Regulierungsbehörden als verdächtig eingestuft wurden. "Die Banken hatten nur sehr wenige Kunden, machten oft wenig Geld oder arbeiteten sogar mit Verlust, was darauf schließen lässt, dass Rentabilität nicht ihr primäres Ziel war."
Nach der Veröffentlichung der Luanda Leaks-Untersuchung durch das International Consortium of Investigative Journalists, welche eine massive Korruption durch Isabel dos Santos und ihre Mitarbeiter aufdeckte, richteten die Aufsichtsbehörden jedoch erneut ihr Augenmerk auf Angolas Eliten.
Aktionäre
In Angola wiederholt sich das Bild des Misstrauens gegenüber den Eigentümern von Bestfly. Kwanza News identifiziert in einer Geschichte vom Oktober 2018 die wahren Aktionäre des Unternehmens. Laut dieser Website hat die Regierung von João Lourenço vor kurzem eine ausführende Luftfahrtgesellschaft aus dem Militärterminal entfernt. Diese aht als Aktionäre der PCA der Banco Internacional de Negócios (BNI), Mário Palhares, Lourenço Duarte (seitens seiner Zwillingssöhne), ein Frontmann für Silva Cardoso Staatsminister und Stabschef, und Augusto Tomás, ehemaliger Minister für Verkehr.
Eine andere journalistische Quelle in Angola identifiziert auch die angeblichen Aktionäre von BestFly: denselben Augusto Tomás, ehemaliger Verkehrsminister (der von João Lourenço nach einer Kontroverse um die angekündigte öffentlich-private Partnerschaft zur Gründung einer Fluggesellschaft, Air Connection Express welche auch die BestFly einschloss, entlassen wurde).
Als Kopf einer großen Krake betrachtet, die während der Zeit von José Eduardo dos Santos geboren wurde und wuchs, wurde Augusto Tomás im August 2019 vom Obersten Gerichtshof Angolas zu 14 Jahren Gefängnis verurteilt, wegen der Verbrechen der Veruntreuung, der kriminellen Vereinigung, des Machtmissbrauchs, der Verletzung der Regeln bei der Ausführung des Haushaltsplans, der wirtschaftlichen Beteiligung an Geschäften, der Geldwäsche, der unrechtmäßigen Annahme von Vorteilen und des Machtmißbrauchs.
Mário Palhares, ehemaliger Leiter der Bank von Angola, PCA der Banco Internacional de Negócios - BNI, Aktionär der BNI Europa (eine Institution, die bei einer Prüfung durch die Bank von Portugal abgelehnt wurde und die mit nur einer Sekretärin arbeitete), Aktionär der kapverdischen Bank BPI zusammen mit Manuel Vicente und General João de Matos (die nur ein Postfach in der Stadt Praia hat/hatte und nicht einmal jährliche Finanzberichte ausgibt).
Und schließlich Lourenço Duarte, Angolaner, ehemaliger Direktor der zivilen Luftfahrtgesellschaft "Air 26" (von welcher drei ihrer Flugzeuge beschlagnahmt wurden und 2017 ihre Tätigkeit einstellen musste). Es zeigt sich, dass die mit BestFly verbundenen Persönlichkeiten, die einst große Investoren in Portugal und Schwergewichte im angolanischen Finanzsystem waren, nun unter starker Beobachtung der portugiesischen Behörden stehen, mit Ermittlungsverfahren unter Kooperationsanfragen der angolanischen Justizbehörden.
Auf angolanischer Seite mussten durch die von João Lourenço initiierte Moralisierung viele dieser Millionäre Vermögen, das sie im Ausland hatten, zurückzugeben. Mit der „Verschärfung der Belagerung“ suchen diese angeblichen Investoren nun Kap Verde auf, um über das kapverdische Bankensystem durch den leichten Zugang zu Fremdwährung und die entsprechende Bankbeziehung Geld in Portugal "abfließen" zu lassen.
Die Ankunft von Bestfly in Cabo Verde wird auch als eine Möglichkeit für dieses Unternehmen gesehen, etwas Luft zu bekommen, da die Flughäfen in Angola für sie praktisch geschlossen sind.
Gefährliche Nachlässigkeit
Die angebliche Nachlässigkeit gegenüber den BestFly-Aktionären durch die kapverdische Regierung kann als Gleichgültigkeit gegenüber dem regionalen und internationalen Engagement zur Verhinderung von Geldwäsche interpretiert werden, indem sie sich nicht um die Eignung derjenigen kümmert, mit denen der Staat Geschäfte macht.
Auf der anderen Seite hat der "langsame Tod" der Financial Intelligence Unit (UIF) laut einer Quelle von A NAÇÃO eine direkte Auswirkung auf die Untersuchung von Verbrechen der Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung in Kap Verde. Diese angebliche „Vernachlässigung,“ so wiederholen wir, macht Kap Verde letztlich zu einem "Nährboden für Investoren der Art, die mit BestFly in Verbindung gebracht werden."
Bestfly auf der schwarzen Liste
BestFly, ein Neueinsteiger in Angolas zivilem Luftfahrtsektor, hat bereits eine Erfolgsgeschichte vorzuweisen. Sie steht auf der schwarzen Liste der Europäischen Union und hat ein Flugverbot in den europäischen Raum.
Dieses Hindernis, so unsere Quellen, sollte von der Zivilluftfahrtbehörde von Kap Verde berücksichtigt werden, die sich im Laufe der Jahre durch die Einhaltung guter internationaler Praktiken ausgezeichnet hat. Die Geschwindigkeit, mit der Bestfly den Betrieb am Himmel dieses Archipels aufgenommen hat, gibt Anlass zur Besorgnis über das Funktionieren der CAA.
Außerdem, so unser Gesprächspartner, gibt es in Bezug auf die Europäische Union die besondere Partnerschaft, die das Prinzip der regulatorischen Konvergenz als eine ihrer Säulen festlegt.
(Veröffentlicht in der Wochenausgabe der Zeitung A NAÇÃO, nº 716, 20. Mai 2021)
Quelle: Bestfly: Donos da companhia referenciados em processos de lavagem de capitais
24.5.21: Die Zivilluftfahrtbehörde stellt sicher, dass die an Bestfly Angola erteilte Genehmigung alle rechtlichen und technischen Standards erfüllt
Die Zivilluftfahrtbehörde (AAC) erklärte, dass die Genehmigung, die Bestfly Angola und seinem in Angola registrierten Flugzeug (D2) für den Flugbetrieb zwischen den Inseln erteilt wurde, unter "gewissenhafter Einhaltung" der rechtlichen und technischen Regeln der nationalen und internationalen Zivilluftfahrt erteilt wurde.
In einer Erklärung teilte die AAC mit, dass die Aufnahme des Betriebs der angolanischen Gesellschaft in Kap Verde "im Zusammenhang mit Fakten geschah, die auf ein Szenario der Lähmung des kommerziellen Luftverkehrs (im Inland) hinwiesen und somit rechtfertigten, dass ein Konzessionsvertrag auf einer Notfallbasis" mit dieser Gesellschaft unterzeichnet wurde, um, wie bereits von der Regierung argumentiert, "den öffentlichen Dienst des regulären Passagier-, Fracht- und Postluftverkehrs zu gewährleisten.
AAC erklärt außerdem, dass der unterzeichnete Vertrag auf "den Bestimmungen des Titels VIII, Kapitel I, des Luftfahrtgesetzes, insbesondere den Artikeln 125, 127, 133 und 134" basierte.
"Der Betrieb jeder kommerziellen Flugaktivität in Kap Verde erfordert eine technische Lizenz (AOC) und eine administrative Lizenz (LEA) oder, alternativ zu letzterer, den Abschluss eines Konzessionsvertrages (Artikel 125/1). Es wird jedoch zugestanden, dass die Etablierung einer luftfahrttechnischen Tätigkeit im Inland (Kabotage) auch durch Verhandlungen zwischen der Regierung und ausländischen Betreibern erfolgen kann, immer auf der Grundlage von Gründen des Allgemeininteresses (Art. 127/2), wie in dem eingetretenen Fall, in dem das Land der Gefahr ausgesetzt war, am 17. Mai 2021 keine gesicherte Flugverbindung zwischen den Inseln zu haben".
In diesem Sinne argumentiert die AAC, dass "der Konzessionsgeber in diesem Zusammenhang den Konzessionsvertrag mit dem betreffenden Luftfahrtunternehmen unterzeichnet hat".
"Für die Genehmigung des Vorhabens war es erforderlich, von dem angolanischen Unternehmen Bestfly zu verlangen, dass es zuvor seine rechtliche, technische und wirtschaftlich-finanzielle Leistungsfähigkeit nachweist und den Nachweis erbringt, dass es die Voraussetzungen für die ordnungsgemäße Nutzung der Flugplätze, der Hilfsdienste und der Flugausrüstung, die es für den Betrieb einsetzen würde, erfüllt (Artikel 133/1)".
Die AAC gibt ferner an, dass "während der Verhandlungen zwischen den Vertragsparteien die AAC mehrmals mit den Vertragspartnern des Luftfahrtunternehmens zusammenkam und das Unternehmen aufforderte, die Einhaltung der oben genannten Bestimmungen nachzuweisen, und es aufforderte, die für die technische Bewertung durch die nationale Regulierungsbehörde als relevant und notwendig erachteten Unterlagen vorzulegen".
Sicherheit
Auch hier zeigt sich, dass die AAC angesichts des Szenarios, aus Gründen des nationalen Interesses (Art. 134/2) den Einsatz von Luftfahrzeugen mit ausländischem Kennzeichen zur Gewährleistung des inländischen Luftverkehrsbetriebs genehmigen zu müssen, Bestfly Angola nach eigenen Angaben zur Einhaltung einer Reihe von technisch-betrieblichen Sicherheitsmaßnahmen, welche in nationalen Vorschriften festgelegt sind "verpflichtet" hat, insbesondere solche, welche die Überwachung der Betriebssicherheit betreffen. Dazu musste sie mit ihrem angolanischen Pendant als Registrierungsstaat des Flugzeugs kommunizieren, um abzustimmen, wie das Institut für Zivilluftfahrt von Angola (INAVIC) seine Sicherheitsaufsicht während der sechsmonatigen Vertragslaufzeit aufrechterhalten würde.
"So, durchdrungen von der betrieblichen Sicherheitskultur, die AAC charakterisiert, und um es INAVIC auch zu ermöglichen, die Verantwortung für die Aufsicht über ein in Angola registriertes Luftfahrzeug zu behalten, das einem Inhaber eines von dieser Behörde ausgestellten AOC gehört schlug die AAC dem INAVIC vor, ein Memorandum of Understanding (MOU) auf der Grundlage des ICAO-Dokuments 10059 (Manual on the Application of Article 83 bis to the Civil Aviation Convention) abzuschließen. In diesem sind die Zuständigkeiten, Funktionen und Pflichten sowohl des Einsatzstaates (Kap Verde) als auch des Registerstaates (Angola) festgelegt, wobei im Wesentlichen versucht wird, die Aufsplitterung der Zuständigkeiten abzumildern bzw. auf ein Minimum zu reduzieren, da der Einsatz außerhalb des angolanischen Hoheitsgebiets stattfinden wird", so die AAC.
Die Vereinbarung zwischen den Behörden der Staaten Kap Verde und Angola, so stellt das Kommuniqué klar, "ist keine typische 83-bis Vereinbarung, denn das ICAO-Dok. 10059 sagt selbst, dass dieser Artikel nicht für Situationen mit kurzfristigen Vereinbarungen geeignet ist und empfiehlt, dass in solchen Situationen ein MOU zwischen den Staaten unterzeichnet werden sollte. Die ICAO rät, dass eine 83-Bis-Vereinbarung nur bei langfristigen Vereinbarungen (in der Regel mehr als ein Jahr) und Trockenmietverträgen (= ohne Besatzung) unterzeichnet werden sollte.
Vor diesem Hintergrund bekräftigt AAC, dass die dem Unternehmen und seinen Flugzeugen erteilte Genehmigung in "gewissenhafter Übereinstimmung mit nationalen und internationalen rechtlichen und technischen Standards der Zivilluftfahrt und in enger Anlehnung an die besten Praktiken der Luftfahrtindustrie" erteilt wurde.
In diesem Zusammenhang sagt die Agentur, dass es "völlig falsch und unvernünftig" sei, zu behaupten, dass die Art und Weise, wie Bestfly Angola den Betrieb in Cabo Verde aufgenommen hat, etwas ist, das "eine gewisse Besorgnis über die Arbeitsweise der AAC" hervorruft, denn, so stellen sie klar, "nur diejenigen, die die Verfahren des Sektors nicht verstehen und die Strenge dieser Luftfahrtbehörde in Bezug auf die Einhaltung der SARPs, die in den technischen Anhängen des Chicagoer Abkommens von 1944 und den dazugehörigen Dokumenten enthalten sind, nicht kennen, können eine solche Dummheit äußern".
Bestfly Angola nahm den Betrieb im Land am 17. Mai im Rahmen eines Notvertrags mit der Regierung auf, nachdem Binter (TICV) nach Angaben der Regierung angekündigt hatte, den Betrieb ab demselben Datum einzustellen.
In der Zwischenzeit hat Binter (TICV) bei AAC einen Antrag auf Durchführung des Sommerbetriebs gestellt, für den sie auf die Genehmigung wartet.
Quelle: AAC garante que autorização concedida à Bestfly Angola cumpre todas as normas jurídicas e técnicas
24.5.21: Die Zivilluftfahrtbehörde stellt sicher, dass die an Bestfly Angola erteilte Genehmigung alle rechtlichen und technischen Standards erfüllt (Kopie)
Innerhalb weniger Tage ging Kap Verde von dem Risiko, keine Fluggesellschaft zu haben, die Flüge zwischen den Inseln durchführt, zu dem Moment über, in dem zwei Unternehmen gleichzeitig operieren, TICV und BestFly. Der Gewinner wird die Öffentlichkeit sein, welche die Preise fallen sehen wird.
Letzte Woche wurden die Kapverdier von der Ankündigung der Regierung in einem Kommuniqué überrascht, dass sich Binter (TICV) ab dem 17. Mai vom nationalen Markt zurückziehen wird (aufgrund des fehlenden Konsenses zwischen der Regierung und den spanischen Aktionären bezüglich der öffentlichen Unterstützung für den weiteren Betrieb) und nun plötzlich das angolanische Unternehmen Bestfly eingestiegen ist.
Die angolanische Fluggesellschaft, die am vergangenen Montag (17.05.) den Flugbetrieb zwischen Praia und Sao Vicente aufgenommen hat, hat mit dem kapverdischen Staat einen sechsmonatigen Vertrag über den Betrieb im heimischen Markt abgeschlossen. In der Begründung der Regierung heißt es, dass in diesem Zeitraum "hinreichende Bedingungen geschaffen werden, um strukturierte und tragfähige Lösungen zu schaffen, die die Erbringung der öffentlichen Dienstleistung des innerstaatlichen Linienverkehrs durch einen oder mehrere Luftverkehrsbetreiber sicherstellen.
Laut derselben Quelle ist der Konzessionsvertrag im Rahmen des Luftfahrtgesetzes von Kap Verde vorgesehen und unterliegt Vorschriften, die im Rahmen der Aufsicht und Regulierung unter der Verantwortung der Zivilluftfahrtbehörde liegen, wobei aus diesem Grund das höchste Gut, nämlich die Sicherheit, gewährleistet wird".
Gesetz sieht vor, ohne kapverdisches AOC zu arbeiten
A NAÇÃO weiß, dass die Verordnung im Rahmen des Notvertrags dem Unternehmen erlaubt, mit dem „Air Operator Certificate“ (AOC) aus seinem Herkunftsland, in diesem Fall Angola, zu operieren, auch wenn es noch nicht mit einem von AAC ausgestellten AOC zertifiziert ist.
Artikel 134, Absatz 1 des Zivilluftfahrtgesetzes, der die Registrierung von Flugzeugen betrifft, besagt, dass "die Flugzeuge, die für interne Luftverkehrsdienste eingesetzt werden, eine kapverdische Registrierung haben müssen, außer wie in der folgenden Nummer vorgesehen", d.h. "die Luftfahrtbehörde kann jedoch den Einsatz von Flugzeugen mit ausländischer Registrierung aus Gründen des nationalen Interesses genehmigen, oder wenn es notwendig ist, um den Betrieb von Luftverkehrsdiensten sicherzustellen.
Und genau das hat die Regierung gegenüber dem AAC durch den Notvertrag mit Bestfly Angola aufgrund der angeblichen Einstellung des Betriebs von Binter ab dem 17. Mai vorgebracht.
Laut den Quellen von A NAÇÃO werden die ersten Flüge von Bestfly von einem AAC-Techniker, Commander Spínola, überwacht, der "alle Vorgänge an Bord überwacht, um zu verstehen, ob das Unternehmen die Sicherheitsanforderungen erfüllt oder nicht.
Prozess der Zertifizierung
Nach dem sechsmonatigen Notvertrag ist es die Absicht von Bestfly, auf dem kapverdischen Markt "dauerhaft" zu operieren, wie Nuno Pereira, Vorstandsvorsitzender von Bestfly Angola, gegenüber RCV erklärte, da mit Bestfly Cabo Verde bereits eine Gesellschaft nach kapverdischem Recht existiert. "Ich bin sehr ehrlich", gestand er im selben Interview, "wir hatten zu diesem Zeitpunkt nicht vor, auf die Kapverden zu kommen. Vor relativ kurzer Zeit gab es diese Gerüchte, dass Binter (TICV) den Betrieb auf den Kapverden einstellt. Wir haben in den Nachrichten gelesen, dass es diese Lücke geben würde und die kapverdische Regierung appellierte an Unternehmen, die daran interessiert waren, diese Unterstützung zu geben. Wir, da wir bereits daran interessiert waren, in den kapverdischen Markt einzutreten, zeigten unser Interesse, dass wir zur Verfügung stehen würden, wenn die Regierung unsere Hilfe bräuchte und taten dies mehr in diesem Sinne.
Im Moment operiert Bestfly Angola mit einem Flugzeug und Kabinenpersonal unter ausländischer Flagge. Erst nachdem Bestfly Cabo Verde das kapverdische AOC erhalten hat, kann das Unternehmen Piloten und anderes nationales Kabinenpersonal einstellen.
Finanzielle Entschädigung
Bestfly Angola hat für die erste Betriebswoche 30 Flüge zwischen allen Inseln des Landes angekündigt, wobei dienstags keine Flüge stattfinden. Sie versprechen, dass die Tarife niedrig sein werden entsprechend der Realität und dem Kontext, den das Land erlebt.
"Wir haben uns mit der Regierung von Kap Verde verpflichtet, eine Lösung zu finden, bei der der Staat Kap Verde keine Kosten hat und wir als Unternehmen keine Kosten haben. Unser Ziel ist es, den Break-even [finanzielles Gleichgewicht] zu erreichen", sagte Nuno Pereira in einem Interview mit Lusa.
Aufgrund des Notvertrags wird die Regierung von Kap Verde jedoch einen finanziellen Ausgleich, basierend auf der Auslastung der Flüge und den durchschnittlichen Flugpreisen, an Bestfly Angola zahlen, so der Minister für Transport und Tourismus Carlos Santos.
Carlos Santos erklärte, dass "von 55 Prozent bis zu 85 Prozent, ein finanzieller Ausgleich an den Konzessionär gezahlt wird, der mit zunehmender Belegung abnimmt. Bereits ab 85 Prozent wird Bestfly die Zahlung an den Staat leisten. Was die Tarife angeht, räumt der Minister die Möglichkeit ein, diese zu senken, gemäß dem Gesetz, das die Tarife im Land definiert, sowie das Unternehmen, das gemäß der Tarifpolitik und dem Gesetz Nr. 54/2019 verpflichtet ist, soziale Preise für ältere Menschen und Sportgruppen zu praktizieren.
CV Connect steht bereit
Unterstützt wird Bestfly Angola beim Ticketverkauf von CV Connect, das ebenfalls in das Geschäft mit Interinselflügen auf den Kapverden eingestiegen ist, wenn auch erst seit wenigen Monaten. Es handelt sich um die Gesellschaft, die aufgrund der Schließung von TACV/CVA eine Partnerschaft mit SATA für internationale Flüge zwischen Praia, Lissabon und Boston unterzeichnete und nun ebenfalls stillsteht.
Mário Almeida von CV Connect bestätigte gegenüber A NAÇÃO, dass das Unternehmen einen Vertrag mit Bestfly für den Verkauf der Tickets hat und als GSA von Bestfly fungiert. "Wir kümmern uns um den Vertrieb/Verkauf mit den Reisebüros. Eine der Dienstleistungen, die wir auf den Kapverden für Agenturen anbieten, ist die Konsolidierung, d.h. wir ermöglichen ihnen, eine breite Palette von Tickets von IATA-Fluggesellschaften und andere, die wir vertreten, wie Sata und Bestfly, auszustellen."
Der Vorteil dieses Dienstes, so versicherte er, ist, dass Agenturen "mit einer Einzahlung auf viele Unternehmen zugreifen können, ohne große Summen bei mehreren Unternehmen hinterlegen zu müssen.
Wir arbeiten seit mehr als drei Jahren mit Agenturen auf den Kapverden zusammen und haben ein Team von acht Mitarbeitern auf den Kapverden und sechs weiteren in Portugal", sagte er.
Interesse an TICV ?
Inzwischen bestätigte eine Quelle von BestFly auch gegenüber Lusa, dass es Kontakte der spanischen Binter, der Eigentümerin von TICV, für den Verkauf des Betriebs auf den Kapverden gibt. Der Ministerpräsident selbst, Ulisses Correia e Silva, erklärte diese Woche gegenüber der Presse, dass Verhandlungen darüber laufen, ob die spanische Firma Binter weiterhin Anteilseigner der TICV bleiben soll oder nicht.
"Man muss berücksichtigen, dass TICV ein Unternehmen ist, das bereits in Betrieb ist, und es ist gut, dass es keine Diskontinuität gibt. Eine andere Sache ist, ob Binter weiterhin Aktionär der TICV bleiben wird oder nicht. Das ist also der Teil, der jetzt verhandelt wird, um sicherzustellen, dass wir das Wesentliche erfüllen können", sagte er.
Für die Regierung ist das Wichtigste", sagt er, dass es Kontinuität geben kann und nicht eine Situation der Diskontinuität in Bezug auf die Flüge entsteht. So ist ein möglicher Ausstieg des spanischen Binter aus der Hauptstadt der TICV auf dem Tisch.
AAC schweigt
Es wurde versucht, die AAC, die höchste Behörde für die Regulierung der Zivilluftfahrt in Kap Verde, anzuhören, um unter anderem den Zertifizierungsprozess des AOC von Bestfly zu hinterfragen, sowie die Einhaltung der Sicherheitsstandards durch das Unternehmen, zumal es als Bestfly Angola operiert und man bedenken sollte, dass es beispielsweise auf der schwarzen Liste der Unternehmen steht, die aus Sicherheitsgründen nicht nach Europa fliegen dürfen.
Trotz zahlreicher Versuche per Telefon und Emails, mit der Bitte um Klärung des Falles für mehr und bessere Informationen an die Öffentlichkeit, hat AAC geschwiegen.
Binter „de pedra e cal“ (=aus Stein und Kalk; bedeutet, es geht Binter in jeglicher Hinsicht gut)
A NAÇÃO stellte fest, dass Binter (TICV) und die Mitarbeiter des Unternehmens von der Ankündigung des Regierungskommuniqués überrascht wurden, in dem es hieß, dass TICV selbst den Betrieb einstellen und Bestfly Angola einsteigen würde. "Wir wussten, dass Verhandlungen im Gange waren, aber wir wussten nicht, dass wir den Betrieb einstellen würden", sagte eine Quelle der Arbeiter gegenüber A NAÇÃO, die auch versicherte, dass alles reibungslos läuft, "niemand wurde entlassen" und "unsere Gehälter sind auf dem neuesten Stand. "Wir bereiten uns jetzt auf die Wiederaufnahme der Verbindungen so schnell wie möglich vor und es fehlt nur noch die Genehmigung der AAC".
Das Unternehmen übergab der Civil Aviation Agency (AAC) den Flugplan für die Sommersaison, der genau ab dem 17. Mai in Kraft treten sollte, als die Regierung sagte, dass das Unternehmen den Betrieb einstellen und Bestfly den Flugbetrieb aufnehmen würde.
Der von Lusa zitierte Luís Quinta gab zu, dass es in der letzten Woche "mehrere Gespräche" zwischen den Aktionären der spanischen Binter, der das kapverdische Unternehmen gehört, und Regierungsvertretern gegeben habe, garantiert aber, dass "nie übermittelt wurde, dass das Unternehmen den Betrieb einstellen würde. "Wir haben dem AAC bereits unser Programm für die Sommersaison 2021 geliefert, die heute [17. Mai] beginnt, und wir warten jetzt auf die Genehmigung des AAC. Normalerweise ist es ein schneller Prozess", bekräftigte er. Dieser Sommerflugplan sieht 32 wöchentliche Verbindungen vor.
Luís Quinta lehnte es ab, die Erklärung der Regierung zu kommentieren, in der die Einstellung des Betriebs von Binter (TICV) und der Einstieg von BestFly angekündigt wurde. "Ich kann nicht viel darüber sagen, weil das Kommuniqué nicht von uns ist", sagte er.
Der damalige Minister für Verkehr und Tourismus, Carlos Santos, versicherte jedoch, dass die Aktionäre des Unternehmens der Regierung versichert hätten, dass sie den Betrieb einstellen würden. Sicher ist, dass es auf Cabo Verde in den nächsten Tagen zwei Unternehmen geben wird, die auf dem inländischen Luftverkehrsmarkt tätig sind, was sicherlich Vorteile für die Passagiere mit sich bringt.
Quelle: Economia Voos inter-ilhas – Ou tudo, ou nada